Verwaltung und Struktur der Stadt Prag

Das Prager Rathaus ist im Grunde die lokale und regionale Verwaltungsbehörde der Hauptstadt Prag. Ihr Kompetenzbereich ist durch die Gesetze der Stadt Prag und die Stadtverordnung über das Statut der Stadt Prag definiert. Aktivitäten und Organisationsstruktur der Gemeinde sind durch Regeln vorgeschrieben, die durch Beschlüsse des Stadtrats aufgestellt werden. Die Gemeinde führt die von der örtlichen Verwaltungsbehörde oder vom Stadtrat zugewiesenen Aufgaben aus und übt die delegierten staatlichen Befugnisse der Hauptstadt aus. Einige unabhängige und delegierte Befugnisse der Stadt Prag werden durch städtische Gesetze an Bezirke delegiert. Bei der Ausübung der delegierten Befugnisse hat die Gemeinde Vorrang vor Bezirken, leitet die Ausübung von deren Befugnissen und überprüft deren Entscheidungen. Im Prager Rathaus sind rund 1.800 Personen beschäftigt.

Die Gemeinde ist in vielen Gebäuden in verschiedenen Orten in Prag tätig und ihr Hauptsitz ist das Neue Rathaus am Marienplatz in der Altstadt. Das zweite wichtige Gebäude ist der Skoda-Palast in der Jungmann-Straße in der Neustadt, der an die Gemeinde vermietet ist.

In den minderwertigen Medien und manchmal umgangssprachlich wird die Gemeinde fälschlicherweise als Prager Stadtversammlung oder als andere gewählte städtische Behörde (z. B. Prager Stadtrat) bezeichnet, um sie von Gemeindebezirken zu unterscheiden.

Die Stellung Prags in der Tschechischen Republik

Prag ist die Hauptstadt der Tschechischen Republik und als solche der ordentliche Sitz der zentralen Verwaltungsbehörden. Darüber hinaus ist sie seit dem 24. November 1990 im Grunde genommen wieder eine Statutarstadt, hat aber gleichzeitig einen besonderen Status für Gemeinden und Regionen. Prag unterliegt nicht dem Gemeindegesetz (Nr. 128/2000 Slg.) und dem Regionsgesetz (Nr. 129/2000 Slg.), allerdings findet ein Sondergesetz über die Stadt Prag (Nr. 131/2000 Slg.) für sie Anwendung. Dieses Gesetz bezieht sich auf den Status der Stadt, aber Prag selbst gehört nicht zu den Statutarstädten. Prag verabschiedet für sein Gebiet seine eigenen Gesetze, Verordnungen und Vorschriften, die in der Gesetzessammlung der Stadt Prag veröffentlicht werden. In Prag befindet sich auch der Sitz der Verwaltungsbehörde der Zentralregion.

Katasterabteilung

Katastergebiet der Hauptstadt Prag

Bis 1949 bestanden die Landkreise mit der einen Ausnahme von 1947 aus einer oder mehreren ganzen Katastereinheiten, den ehemaligen Dörfern oder Städten. Ab 1949 gab es eine grundlegende Veränderung in der Verwaltungsstruktur. Seit dieser Zeit sind die Grenzen vieler Stadtteile, Landkreise und Bezirke unabhängig von den Grenzen der Katasterflächen, und einige Katasterflächen sind daher in mehrere Verwaltungsbezirke und selbst verwaltete Stadtteile unterteilt. Katasterflächen (zum Beispiel Vinohrady und Smíchov) sind nach wie vor relevant, vor allem für Eintragungen von Land und Eigentum und für die Kennzeichnung von Gebäuden. Prag besteht aus 112 Katasterflächen unterschiedlicher Größe, Eigenschaft und Bedeutung.

Bedeutende Bezirke

Innenstadt: Altstadt, Neustadt, Josefstadt, Kleinseite, Prager Burg, Vyšehrad

Große Bezirke in der Nähe der Innenstadt: Smíchov, Vinohrady, Nusle, Vršovice, Žižkov, Karlín, Libeň, Vysočany, Holešovice, Bubeneč, Dejvice, Braník

Regionale Unterteilung

Im Jahre 1960 wurden zehn Bezirke gegründet und diese Bezirke, die sich auf neu angeschlossene Gemeinden ausdehnten, leisten ihre Abgaben an das Land in Übereinstimmung mit dem Gesetz über die territoriale Aufteilung bis zum heutigen Tag. Diese Bezirke waren ursprünglich Verwaltungsbezirke und selbst verwaltete Stadtteile. Die Bewohner der meisten Bezirke waren direkt dem Bezirksnationalausschuss (später Bezirksamt) gegenüber verantwortlich, aber in später angeschlossenen Gemeinden blieben sie lokalen nationalen Komitees (Kommunen) unterstellt, die auch unter die Befugnisse des jeweils zuständigen Bezirks fallen. Seit 1990 jedoch sind diese Bezirke keine selbstverwaltete Bezirkseinheiten mehr und seit 2001 gibt es auch keine territorial-administrativen Bezirke mehr. Heute sind nur noch Gerichte, Postämter oder verschiedene Verwaltungsunternehmen auf diese Weise organisiert.

Eine Liste der zehn Bezirke im Rahmen des Gesetzes Nr. 36/1960 Slg. Jeder Bezirk hat seinen eigenen Stadtbezirk, der nun das Gebiet des Bezirks bildet:

Prag 1: Prag 1
Prag 2: Prag 2
Prag 3: Prag 3
Prag 4: Prag 4, Prag-Kunratice, Prag 11, Prag-Újezd, Prag-Šeberov, Prag 12, Prag-Libuš
Prag 5: Prag 5, Prag-Slivenec, Prag 13, Prag-Řeporyje, Prag 16, Prag-Velká Chuchle, Prag-Lochkov, Prag-Lipence, Prag-Zbraslav, Prag-Zličín
Prag 6: Prag 6, Prag-Lysolaje, Prag-Nebušice, Prag-Přední Kopanina, Prag 17, Prag-Suchdol
Prag 7: Prag 7, Prag-Troja
Prag 8: Prag 8, Prag-Březiněves, Prag-Dolní Chabry, Prag-Ďáblice
Prag 9: Prag 9, Prag 14, Prag-Dolní Počernice, Prag 18, Prag 19, Prag-Vinoř, Prag-Satalice, Prag-Čakovice, Prag 20, Prag 21, Prag-Klánovice, Prag-Koloděje, Prag-Běchovice
Prag 10: Prag 10, Prag-Křeslice, Prag 15, Prag-Dolní Měcholupy, Prag-Štěrboholy, Prag-Petrovice, Prag-Dubeč, Prag 22, Prag-Královice, Prag-Nedvězí, Prag-Kolovraty, Prag-Benice

Die Aufteilung in Verwaltungsbezirke und selbstverwaltete Bezirke

Prag verfügt über 57 selbstverwaltete Bezirke, die von einer gewählten örtlichen Verwaltung und einem Rat, dem Bürgermeister und dem Bezirksamt verwaltet werden. Seit der Gründung der Stadtbezirke wurden den Behörden einiger Stadtbezirke einige Regierungsbefugnisse übertragen, sogar für andere Stadtbezirke.

Seit dem 1. Juli 2001 ist diese Kompetenzebene in 22 Verwaltungsbezirke in ganz Prag unterteilt – wenn in Karten oder in Texten im Zusammenhang mit Prag ein Verweis auf “Verwaltungsbezirk” stattfindet, bedeutet dies meist den Verwaltungsbezirk dieser Befugnisse und Ebenen. Seit dem 1. Januar 2002 bestehen die Namen dieser 22 Stadtbezirke aus dem Wort Prag mit der entsprechenden Nummer und der gleiche Name wird für den Verwaltungsbezirk seiner erweiterten Befugnissen benutzt. Einige dieser 22 Stadtbezirke haben diese Befugnisse nur für ihr Gebiet, andere von ihnen haben diese Befugnisse auch für andere Stadtbezirke.

Allerdings ist das Gebiet der meisten der 22 Verwaltungsbezirke (alle mit Ausnahme von Prag 1-3) nicht identisch mit den territorialen Bezirken nach dem Gesetz über die territoriale Aufteilung, das es ursprünglich (vor 1990) gab, sowie mit den Verwaltungsbezirken, die ihr eigenes Korps (ONV) hatten. Die Regierung und die Abgeordneten kamen immer wieder mit Vorschlägen, die alte Aufteilung abzuschaffen.